Sau khi ngừng hoạt động năng lượng hạt nhân, chính sách năng lượng của Đài Loan nên đi theo hướng nào?

Khi các lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ (SMR) trở thành từ khóa nổi bật và các đảng đối lập đưa ra cuộc trưng cầu ý dân về việc gia hạn thời gian hoạt động của nhà máy điện hạt nhân, vào ngày 17 tháng 5 năm 2025, tổ máy số 2 của nhà máy điện hạt nhân thứ ba chính thức ngừng hoạt động, Đài Loan bước vào thời đại “không có điện hạt nhân”.

Dữ liệu thống kê từ Công ty Điện lực Đài Loan cho thấy, tỷ lệ phát điện từ năng lượng hạt nhân vào năm 2024 chỉ đạt 4,7%, giảm xuống mức thấp nhất trong lịch sử. Mặc dù vẫn có lo ngại trong xã hội về việc thiếu điện, thực tế là công suất dự phòng của Đài Loan vẫn duy trì trong phạm vi an toàn và không xảy ra tình trạng thiếu điện quy mô lớn. Hơn nữa, vấn đề xử lý chất thải hạt nhân đến nay vẫn chưa được giải quyết, việc gia hạn hoặc khởi động lại các nhà máy điện hạt nhân có thể làm gia tăng gánh nặng môi trường và xã hội; bên cạnh đó, quan hệ qua eo biển Đài Loan đang căng thẳng, hầu hết các nhà máy điện hạt nhân đều nằm gần các vùng có nguy cơ động đất, điều này khiến cho việc vận hành nhà máy điện hạt nhân trở thành một cơ sở có chi phí cao và rủi ro lớn trong trường hợp bị tấn công trong thời chiến.

Năng lượng tái tạo lần đầu tiên vượt mốc 10%

Vào năm 2024, tỷ lệ phát điện từ năng lượng tái tạo của Đài Loan đạt 11,6%, lần đầu tiên vượt qua mốc 10%. Trong đó, điện mặt trời và điện gió ngoài khơi là những động lực chính cho sự phát triển, đóng góp lần lượt 14,2GW (điện mặt trời) và 2,9GW (điện gió ngoài khơi). Tuy nhiên, sự phát triển của năng lượng tái tạo vẫn đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm việc khó khăn trong việc sở hữu đất đai, giao tiếp kém trong việc thu hồi đất của cư dân địa phương và thúc đẩy thiết lập lưới điện, cùng với đó là tiến độ xây dựng lưới điện trên đảo chậm chạp; điện gió ngoài khơi lại bị hạn chế bởi việc phân vùng biển, điều phối quyền đánh bắt cá và quá trình đánh giá tác động môi trường kéo dài, các tiêu chuẩn liên ngành vẫn đang ở trong trạng thái chính sách và quy trình chưa rõ ràng. Hơn nữa, đầu ra của năng lượng xanh cần phụ thuộc vào lưới điện ổn định và hệ thống lưu trữ, nhưng hiện tại việc nâng cấp lưới điện và triển khai lưu trữ năng lượng tại Đài Loan vẫn chưa đủ, dẫn đến năng lượng xanh hiện có không thể kết nối hiệu quả vào lưới điện, trở thành một nút thắt lớn trong việc chuyển đổi năng lượng.

Phát điện bằng khí gas: con dao hai lưỡi trong việc chuyển tiếp năng lượng

Để ổn định việc chuyển tiếp sang mô hình phát điện chủ yếu từ năng lượng tái tạo, sau khi rút bỏ điện hạt nhân, Đài Loan chủ yếu sử dụng phát điện bằng khí gas làm lực lượng chủ lực tạm thời. Theo dữ liệu thống kê của Công ty Điện lực Đài Loan, tỷ lệ phát điện bằng khí gas vào năm 2024 đạt 47,2%, vượt qua tỷ lệ 31,1% của than đá, trở thành nguồn điện chính. Từ góc độ phát thải carbon, khí gas có hiệu quả giảm phát thải tốt hơn so với than đá, giúp ổn định cung cấp điện và đạt được mục tiêu giảm carbon trong trung hạn. Tuy nhiên, khí tự nhiên vẫn thuộc về nhiên liệu hóa thạch, không phải là giải pháp cuối cùng để đạt được mục tiêu không phát thải. Hơn nữa, Đài Loan rất phụ thuộc vào nhập khẩu khí tự nhiên, đối mặt với những biến động địa chính trị và sự dao động giá năng lượng quốc tế, tính tự chủ và an ninh năng lượng sẽ gặp thách thức.

Tăng chi phí giao dịch carbon, chuyển đổi năng lượng là điều cần thiết

Chính sách năng lượng của Đài Loan cần tìm điểm cân bằng giữa “ổn định cung ứng điện”, “mục tiêu giảm carbon” và “chuyển đổi năng lượng”. Trước tiên, chính phủ nên tăng tốc độ triển khai năng lượng tái tạo, bao gồm năng lượng mặt trời trên mái nhà, điện gió ngoài khơi nổi, và phát điện từ địa nhiệt với các mô hình phát triển linh hoạt và phát thải carbon thấp, qua đó không chỉ giảm chi phí giao dịch carbon bên ngoài mà còn có thể thiết lập cơ chế lợi ích cộng đồng, tăng cường sự chấp nhận của địa phương.

Thứ hai, cần đầu tư mạnh mẽ vào hiện đại hóa lưới điện và thiết bị lưu trữ năng lượng, đảm bảo rằng năng lượng xanh có thể kết nối vào lưới điện một cách suôn sẻ và ổn định. Bên cạnh đó, việc thiết lập tiến độ giảm carbon hàng năm, giao dịch carbon cũng như chi phí carbon sẽ tăng theo từng năm, kết hợp với việc chuyển đổi ngành và cơ chế định giá carbon, nhằm thực hiện sự phát triển bền vững toàn diện của nền kinh tế. Cuối cùng, thúc đẩy tiết kiệm năng lượng toàn dân cũng là yếu tố quan trọng, ví dụ thông qua việc tăng giá điện phản ánh chi phí, khuyến khích sử dụng thiết bị tiết kiệm năng lượng, thay thế thiết bị cũ, và quảng bá sử dụng điện thông minh, để mỗi cá nhân đều có thể tham gia và sử dụng trong quá trình chuyển đổi năng lượng. Chỉ có như vậy, Đài Loan mới có thể tiến thẳng trên con đường không hạt nhân và đạt được mục tiêu không phát thải một cách vững chắc và kiên cường.