Để ứng phó với chính sách thuế quan của Mỹ, chính phủ đang nghiêm ngặt ngăn chặn việc rửa sản phẩm xuất xứ. Tuy nhiên, đại biểu quốc hội Đài Loan Ngô Bỉnh Duệ hôm nay cho biết, Mỹ và Đài Loan có quan niệm khác nhau về sản phẩm sản xuất tại Trung Quốc, và hòa giải vấn đề này là một thách thức lớn. Thủ tướng Trác Vinh Thái nói, trong tương lai cần thông qua cơ chế đàm phán để điều chỉnh các tiêu chuẩn và dữ liệu khác nhau của hai bên.
Quốc hội hôm nay tiếp tục tiến hành phiên chất vấn. Trong quá trình chất vấn, Ngô Bỉnh Duệ cho biết, hiện tại Mỹ đang nghiêm ngặt ngăn chặn các nước giúp Trung Quốc rửa xuất xứ. Khái niệm của Mỹ là chỉ cần nguyên liệu hoặc linh kiện từ Trung Quốc chiếm 35%, thì được coi là sản phẩm của Trung Quốc. Trong khi đó, Đài Loan định nghĩa sản phẩm sản xuất tại Đài Loan là chỉ cần gia tăng giá trị trên 35% là được coi là “Sản xuất tại Đài Loan”, điều này tạo ra xung đột.
Ngô Bỉnh Duệ cho biết, nếu nguyên liệu và linh kiện chiếm 50% từ Trung Quốc, nhưng tại Đài Loan gia tăng giá trị 50%, thì định nghĩa ở Đài Loan là “Sản xuất tại Đài Loan”. Tuy nhiên, khi sản phẩm xuất khẩu sang Mỹ, nó lại rơi vào định nghĩa hàng hóa Trung Quốc theo quy định của Mỹ. Đài Loan đang giúp Trung Quốc rửa xuất xứ, vấn đề là làm thế nào để điều chỉnh định nghĩa, đây là một thách thức lớn.
Trác Vinh Thái cho biết trong các cuộc đàm phán sắp tới cần đưa ra dữ liệu để bảo vệ quan điểm của Đài Loan, nhằm cân bằng giữa hành vi thương mại của Đài Loan và nhận thức của Mỹ, hy vọng có thể lấy tình trạng nội địa hiện tại làm điểm khởi đầu cho các cuộc đàm phán.
Ngô Bỉnh Duệ cho rằng, tiêu chuẩn 35% của Mỹ là tiêu chuẩn toàn cầu, không chỉ áp dụng đối với Đài Loan. Đài Loan đang thảo luận về việc gia tăng giá trị theo tiêu chuẩn này. Nếu Mỹ yêu cầu Đài Loan nâng cao thêm, điều này sẽ không phù hợp với định nghĩa hiện tại của Mỹ về sản phẩm Trung Quốc.
Bộ trưởng Tài chính Trương Thúy Vân cho biết, vấn đề này thực sự cần được chú ý. Thêm vào đó, xuất xứ hàng hóa sẽ được xác định bởi hải quan của quốc gia nhập khẩu. Bộ Kinh tế sẽ có cuộc thảo luận với Mỹ, bên cạnh đó còn có một cơ chế tiền kiểm, các nhà xuất khẩu của Đài Loan có thể xin kiểm tra trước với hải quan Mỹ xem việc đánh dấu “Sản xuất tại Đài Loan” có đủ điều kiện theo xác định của Mỹ không.
Ngô Bỉnh Duệ nói rằng, các nhà sản xuất tuân thủ luật pháp Đài Loan và gia tăng giá trị tại Đài Loan trên 50% sẽ hoàn toàn tuân theo luật pháp Đài Loan mà được coi là “Sản xuất tại Đài Loan”. Tuy nhiên, nếu xuất khẩu sang Mỹ, định nghĩa của Mỹ lại giống nhau trên toàn cầu, Mỹ coi sản phẩm đó là hàng hóa Trung Quốc, điều này rơi vào tình huống Đài Loan giúp Trung Quốc rửa xuất xứ, sự khác biệt giữa định nghĩa của Đài Loan và Mỹ là rất lớn, điều này rất dễ dẫn đến tình huống như vậy.
Trương Thúy Vân cho biết, tiêu chuẩn của Đài Loan sử dụng tiêu chuẩn WTO, Mỹ có tiêu chuẩn riêng. Khi thảo luận, nếu áp dụng giống nhau cho tất cả các quốc gia, các doanh nghiệp xuất khẩu sang Mỹ cần chú ý đến việc xác định xuất xứ của hải quan Mỹ và cố gắng tuân thủ các quy định của Mỹ.
Ngô Bỉnh Duệ chỉ ra, các nhà sản xuất Đài Loan sản xuất cùng một loại hàng hóa, nguồn nguyên liệu giống nhau, nhưng đối tượng xuất khẩu không phải là Mỹ, thì gọi là “Sản xuất tại Đài Loan”. Nếu xuất khẩu sang Mỹ, sẽ trở thành “Sản xuất tại Trung Quốc”. Tổng thống Mỹ Donald Trump muốn thay đổi các quy tắc thương mại, không có cách nào để yêu cầu Mỹ áp dụng tiêu chuẩn WTO, bất kỳ sự khác biệt nào giữa hai bên cần nhanh chóng điều chỉnh, nếu không Đài Loan sẽ rất nguy hiểm, vào tháng 7 Mỹ đã xác định Đài Loan là đang giúp Trung Quốc rửa xuất xứ.
Trác Vinh Thái cho biết thông qua cơ chế đàm phán, hy vọng có thể điều chỉnh các tiêu chuẩn và dữ liệu khác nhau giữa hai bên hoặc cải thiện chúng.
Ngô Bỉnh Duệ cũng đã lấy Việt Nam làm ví dụ về việc cần phải rõ ràng trong hồ sơ sản phẩm của toàn bộ chuỗi cung ứng, Đài Loan có yêu cầu về hồ sơ nguyên liệu và linh kiện hay không.
Trác Vinh Thái cho biết ngoài việc yêu cầu chứng nhận xuất xứ, chính phủ đã thiết lập nhiều cấp độ kiểm soát đối với việc chuyển giao vi phạm. Trước đây không đủ nghiêm ngặt, hiện giờ nhất định phải yêu cầu kiểm soát chặt chẽ, nếu không sẽ không có khả năng đứng vững trong quá trình tái cơ cấu trật tự thương mại thế giới. Trương Thúy Vân cũng cho biết lần này sẽ tăng cường các biện pháp cải tiến liên quan và tăng cường mức phạt tại khu vực cảng tự do.
(Tác giả: Lâm Kính Ấn; Hình ảnh từ: shutterstock)